На мой взгляд весь спор о ЧУ происходит из-за использования разных исходных посылов и противоречия в терминах.
Предлагаю определиться в посылках, терминах и все противоречия автоматически снимутся.
Итак:
1. Чемпионат, это соревнования среди спортсменов, победитель в которых именуется Чемпионом.
2. Чемпионаты бывают в разных видах спорта (футбол, лыжи, яхтинг, альпинизм...) разные по уровню , например: двора, города, района, страны.
3. При этом, если это чемпионат двора, то его участники, это жители этого двора.
соответственно:
чемпионат города - участники жители города
чемпионат страны - участники жители (граждане) страны.
чемпионат отморозков - участники отморозки всех стран
4. Где проводятся чемпионаты? - в местах пригодных для их проведения (географически не важно где).
Улавливаете суть? Чемпионат определяется по участникам, а не по месту проведения.
Потому как, если проводится чемпионат двора по футболу, а во дворе нет футбольного поля (скалы. озера, реки, катка ...)
(или оно плохое), то играют на ЛЮБОМ УДОБНОМ, ГДЕ МОЖНО ПОЛНОЦЕННО ПРОВЕСТИ МАТЧ.
Можете себе еще напридумывать кучу похожих аналогий. (Например про Эфиопов-лыжников

)
5. Следовательно, Чемпионат Украины, это соревнования среди граждан Украины где сильнейший будет Чемпионом

и при этом совершенно не важно в каком "дворе" проводиятся соревнования.
чтд